все страны » все регионы » все города

От развития городской среды зависит качество жизни россиян — Медведев

От развития городской среды зависит качество жизни россиян — Медведев
Описание:

Премьер-министр России Дмитрий Медведев в понедельник, 12 сентября, принял участие во Всероссийском форуме Совета местного самоуправления (ВСМС) «Городское развитие и совершенствование качества городской среды» в Москве. Перед пленарным заседанием председатель правительства посетил один из дворов на Проспекте Мира, который участвует в городской программе благоустройства придомовых территорий «Наш двор», а также осмотрел выставочные стенды форума.

 

Выступление Дмитрия Медведева (опубликовано на сайте правительства страны):

 

Вопрос городской среды - насколько она благоприятна и приспособлена для жизни - очень важный для людей. Это и вопрос конкуренции за лучшие умы, за бизнес-идеи и инвестиции, потому что при переезде куда-то люди думают не в последнюю очередь именно о городской среде. Об этом, кстати, мы недавно говорили назаседании Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам и договорились, что сделаем городскую среду одним из больших проектов, которыми мы в настоящий момент снова начали заниматься.

 

За последнее десятилетие города, конечно, сильно изменились. Прежде всего, это рост самих городов и это создание жилья. С 2000 года, напомню, в нашей стране было построено более 900 миллионов квадратных метров жилья и примерно столько же, под миллиард метров, нежилой недвижимости - это магазины, офисы, предприятия. Если говорить о жилье, то отрадно, конечно, что особенно в этом смысле успешным был прошлый год, когда мы по объемам жилищного строительства впервые превзошли показатель Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в составе СССР. Сегодня более четверти граждан нашей страны, то есть около 40 миллионов человек, живут в домах, которые построены за последние 15 лет. Но понятно, что в этой сфере еще очень многое предстоит сделать.

 

К сожалению, количество далеко не всегда переходит в качество. Конечно, в каждом городе есть своя главная площадь или центральный парк, это такая витрина, которой уделяется особое внимание. Но дальше ситуация  гораздо сложнее и хуже. Обустройством обычных городских кварталов, где проходит повседневная жизнь абсолютного большинства людей, зачастую занимаются по остаточному принципу, к этой работе приступили совсем недавно. Хотя сказать о том, что ничего не делается, было бы неправильным и нечестным. Я много по стране езжу и вижу, что этими обычными кварталами и спальными районами стали намного больше заниматься, чем это было, скажем, 10-15 лет назад. Тем не менее проблем еще много. Ситуацию, очевидно, нужно менять. Горожане составляют три четверти населения нашей страны, и речь идет о качестве их жизни.

 

Людей волнует состояние подъездов, дворов, улиц, в целом коммуналка. Они хотят, чтобы комфортно было не только в квартире, но и в подъезде, и во дворе, вокруг дома, чтобы спокойно можно было и прогуляться с детьми, и спортом позаниматься, чтобы машины парковались на отведенных площадках, а не на газонах и тротуарах, чтобы было больше зелени, мест для общения, отдыха. В общем, совершенно очевидные и понятные вещи.

 

В России более 1100 городов, но очень немногие в полной мере отвечают таким пожеланиям, а запрос на комфортную среду будет только возрастать, и его необходимо учитывать при планировании городского развития.

 

По сути, эта работа уже идет. С 1 января 2017 года вступают в силу поправки в Градостроительный кодекс, которые устанавливают минимально допустимое количество объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры для каждой территории и предусматривают возможность участия общественности в работе над планировкой населенных пунктов. Людей приглашать не надо, они этим с удовольствием занимаются на самом деле, только нужно условия для этого создать.

 

Правительство этим вопросам уделяет серьезное внимание. По нашей инициативе с 2012 года существенно расширены и уточнены полномочия муниципалитетов по регулированию благоустройства территорий, а федеральные министерства, агентства, службы своевременно ремонтируют свои ведомственные здания и проводят благоустройство прилегающих территорий. Хотя им тоже нужно быть здесь поактивнее, поэнергичнее, потому что опять же людям абсолютно безразлично, в чей собственности находится тот или иной объект - федеральной, субъектовой или муниципальной, это все равно часть большого городского хозяйства. Поэтому и федеральные структуры должны на это планировать средства и заниматься этим с должным вниманием.

 

С 2010 года правительством проводится всероссийский конкурс на звание самого благоустроенного городского или сельского поселения России. С 2017 года будет еще один конкурс - «Лучшая муниципальная практика», в рамках которого особое внимание будет уделено градостроительной политике и благоустройству.

 

Есть интересные общественные инициативы. Одна из них, которая называется «Наш двор», сейчас реализуется в ряде регионов. Речь идет о комплексном благоустройстве дворов многоэтажек. Здесь меняют асфальт, бордюры, устанавливают детские площадки, спортивные тренажеры, скамейки. В результате жители окрестных домов получают комфортные условия для отдыха, общения, занятия спортом. Это, конечно, не просто преображает двор - меняет образ жизни людей, что, наверное, еще важнее. Поэтому сейчас прорабатывается вопрос о том, чтобы вывести этот общественный проект на общероссийский уровень.

 

Я думаю, что это хорошая идея. Мы это недавно обсуждали на встрече с экспертами у Президента страны. Можно было бы реализовать и такой общественный проект. Конечно, нужно оценить масштабы работы, круг участников, финансирование, которое необходимо будет получить для того, чтобы запустить этот проект по всей стране. Но в целом инициатива хорошая.

 

Во многих регионах накоплен неплохой опыт создания качественной городской среды. Это и благоустройство тех же самых дворов, и расширение пешеходных пространств, реконструкция набережных. Мы с Сергеем Семеновичем (Собяниным) посмотрели сейчас один из дворов - вполне обычный, поговорили с людьми. Естественно, мнения разные, потому что у всех разные запросы, но все отмечают, что за последние пять лет ситуация с московскими дворами стала существенным образом меняться. Это отрадный факт.

 

А сегодня мы встречаемся на площадке ВДНХ. Выставочный комплекс, парк «Останкино» - хороший пример такого рода развития. Здесь действительно можно найти занятие для любого человека и реально проводить с большой пользой свободное время, причем круглый год. Посмотрели сейчас стенды, как все это выглядело буквально несколько лет назад и как выглядит сейчас: хорошие, реальные перемены, тем более что ничего подобного ВДНХ нет нигде в мире. И наша задача – сохранить этот комплекс, в том числе и для потомков, создать такую среду, которая будет интересной, будет привлекать большое количество людей. Здесь бывают до 30 млн человек в год. Трудно это с чем-то сопоставить в мире.

 

Важно изучить отдельные проекты, нужно обобщить полученный опыт, чтобы в дальнейшем тиражировать его по всей стране. Это не означает, что мы должны перейти на какие-то совершено стандартные проекты, наверное, это излишне, но тиражирование опыта позволит сделать работу по благоустройству и развитию городской среды во всей стране более системной и более комплексной. Одна из ключевых задач - разработать современные стандарты развития городов различных типов, создать дизайн-код каждого города - набор параметров, характеристик, которые сделают конкретный город, конкретный населенный пункт комфортным. Естественно, что к такой работе нужно привлечь ведущие российские бюро, учитывать мнения и общественных организаций, и предпринимательского сообщества, и прежде всего самих горожан.

 

Современные стандарты являются таким удобным лекалом, по которому можно сформулировать план собственного развития с учетом исторических и культурных особенностей и, конечно, экономических возможностей.

 

У нас в 2018 году состоится чемпионат мира по футболу, матчи пройдут в 11 городах, а принимать гостей и спортсменов будут порядка 40 городов. Думаю, что они могли бы стать как раз такими пилотными площадками для применения новых стандартов в рамках подготовки к проведению чемпионата.

 

И еще одна тема, даже более сложная, - это моногорода. У нас их в стране по тем критериям, которые мы сейчас используем, 319, но в них проживает около 10% населения страны. Во многих моногородах ситуация очень сложная, и, конечно, и в них нужно использовать современные стандарты развития городской среды, коль скоро мы взялись за то, чтобы уйти от монопрофильности этих городов, создавать там современную среду и новые рабочие места.

 

Но подготовка стандартов - работа недешевая, нужно разобраться, что и как. Поэтому я поручил Агентству по ипотечному жилищному кредитованию заняться этим вопросом.

 

Уверен, что все мы хотим, чтобы наши города были современными, привлекательными, удобными, и поэтому и наша встреча может внести вклад в эту работу. 

 

Заключительное слово Дмитрия Медведева:

 

Современный город - это привлекательное место для человеческого капитала. Вопрос в том, как сделать, чтобы тот или иной город стал таким. Я не говорю про столицы, потому что они в силу своего положения всегда будут привлекательны, а вот другие города чтобы стали привлекательными - это действительно очень сложная задача. И в этом, наверное, основная миссия того проекта, которым мы занимаемся. Конечно, это и университеты, и объекты культуры, но все вместе это и создает такую среду.

 

Поэтому идея, которая здесь звучала, - город для людей - абсолютно правильная. Тот город, который больше делает для людей, становится более конкурентоспособным, рождает новые проекты, создает свою элиту, а в результате происходит развитие.

 

Еще одна тема (мне кажется, тоже довольно универсальная для любого городского развития) - это местные достопримечательности, которые являются такими, так сказать, фишками для конкретного населенного пункта. Их в другом месте могут и не знать, но вокруг этой местной достопримечательности формируется история, даже, если хотите, легенда, и потом вокруг этой легенды формируется и сама среда, происходит развитие.

 

Конечно, чем крупнее город, тем это, может быть, менее актуально, но для относительно небольших населенных пунктов, для совсем небольших городов - а таких довольно много, в том числе на Волге и в других местах, - одна история может стать поводом для того, чтобы создать совершенно новую городскую среду. Мне кажется, это тоже очень важная тема, которой мы должны заниматься. Заодно, конечно, это и популяризация нашего исторического наследия.

 

За что хочется похвалить наших коллег из Казани, так это за системность работы. Все решения, как они излагались, носили абсолютно продуманный, системный характер, под конкретные мероприятия. Это такие навыки, которые создаются за счет серьезной работы, когда понимаешь, как правильно презентовать идею, каким образом предъявить результат. У них в этом смысле все получилось неплохо в последние годы.

 

Мне кажется, также очень важно, чтобы существовала практика успешного привлечения бизнеса или, как принято говорить, социально ответственного бизнеса, к тому, чтобы ухаживать за самим городом, заниматься благоустройством дворов, фасадами зданий. В общем и целом, мне кажется, это, по сути, отдельная культура. Если вспомнить, лет 15-20 назад город развивался отдельно, а бизнес - совершенно в другом направлении. Сейчас ситуация изменилась, и все понимают, что город - это то место, где мы живем, работаем, и именно туда нужно вкладывать деньги.

 

Также хотел бы поддержать идею по транспортным объектам, прежде всего объектам «Российских железных дорог». Это федеральная структура, они, как правило, выпадают из городской жизни. Идея соединить развитие вот таких объектов, транспортных узлов с городской жизнью мне кажется абсолютно продуктивной. В общем, если потребуется какая-либо федеральная поддержка, мы готовы ее в этом смысле обеспечить.

 

И возвращаясь к тому, что сказал Сергей Семенович Собянин. Конечно, мы все любим Москву - это наша столица. Да что там говорить - это не просто столица, это целое государство по европейским меркам, по планетарным меркам. Город абсолютно уникальный. Он реально и хорошеет, и развивается. В чем, мне кажется, наша задача - задача всех, кто в настоящий момент сидит в этом зале? Сделать так, чтобы по таким же законам развивалась жизнь в других городах, чтобы все наши города были и современными, и благоустроенными, и, самое главное, удобными для людей. Вот это тот мегапроект, за который, как мне думается, нужно взяться.

 

 

Источник: http://er.ru

Категория Интересно. Полезно. Актуально / ОБЩЕСТВО
Дата размещения14.9.2016, 20:35
Количество просмотров151
Статью добавил пользователь admin
Пожаловаться на публикацию
Еще новости из данной категории
Предыдущие новости Следующие новости
Комментарии к публикации
Комментариев к публикации нет...
Лента новостей
Все новости
Обсуждения новостей
Поиск в ленте новостей
расширенный поиск новостей